装备制造业质量提升规划发布 战略性新兴产业成升级突破口

中国生产2025设施政策相继印发。国家质检总局、国家标准委、工信部近日牵头印发《装备制造业标准化和质量提高规划》（以下称之为《规划》），明确提出将用5-10年的时间推展中国装备产品产业迈进中高端，建设生产强国、质量强国。在生产强国战略实行中，战略新兴产业、智能生产、信息通信业在内的高技术生产领域，将沦为发力的重点。

　　装备制造业质量提高规划公布 战略性新兴产业成升级突破口　　十三五重点领域标准体系将基本完备　　随着新一代信息技术和装备制造业深度融合，现行标准体系的短板日益突显。工信部网站日前公布《三部门关于印发装备制造业标准化和质量提高规划的通报》。　　《规划》的目标任务是，到2020年，工业基础、智能生产、绿色生产等重点领域标准体系基本完备，质量安全性标准与国际标准减缓互通，重点领域国际标准转化率力争超过90%以上，装备制造业标准整体水平大幅度提高，质量品牌建设机制基本构成，部分重点领域质量品牌建设获得突破性进展，重点装备质量超过或相似国际先进设备水平。　　《规划》的主要内容还包括四个方面：一是提高装备制造业标准化和质量的创新能力。

二是实行工业基础、智能生产、绿色生产三大标准化和质量提高工程。在四大工业基础（核心基础零部件、先进设备基础工艺、关键基础材料和产业技术基础）、智能生产、绿色生产领域积极开展三大标准化和质量提高工程。

三是环绕新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进设备轨道交通装备、节约能源与新能源汽车、电力装备、农业装备、新材料、高性能医疗器械十大重点领域，明确提出标准化和质量提高拒绝，从而推展构建标准化突破。四是减缓前进装备制造业标准国际化，推展中国装备、技术、产品、服务回头过来，打造出中国生产金字品牌。　　中国生产政策红利持续获释　　互联网＋2.0时代，我国的政策红利向制造业弯曲。

去年5月8日，我国实行生产强国战略第一个十年的行动纲领《中国生产2025》，确认了中国由生产大国向生产强国转型的路线图；今年的政府工作报告更进一步明确提出互联网＋制造业，具体了中国经济转型的曲线；2016年4月6日，国务院常务会议审查会通过《装备制造业标准化和质量提高规划》，目的从标准化和质量提高的角度来部署和前进《中国生产2025》；5月11日，国务院常务会议部署增进消费品工业升级，环绕消费者多样化市场需求，推展消费品工业减品种、托品质、创品牌。据报，下半年中国生产2025设施政策还将相继实施，这其中就还包括已成型的11项中国生产20251＋X规划体系的后6个X和中国生产2025分省市指南以及《软件和信息技术服务业十三五规划》、《大数据产业十三五规划》、《新材料产业十三五规划》、《战略新兴产业十三五规划》等多个产业规划。

　　回应，中国人民大学经济学院副院长王晋斌指出，一系列政策的公布实行于是以意图培育我国制造业的核心优势，即环绕叛成本和强劲技术逐步进行。作为当今全球制造业第一大国，中国制造业部门目前于是以广泛呈现出增长速度大大上升、快速增长动力严重不足的局面。不受利润率较低、成本高企以及核心技术短缺等因素影响，以制造业为代表的工业部门受到国际经济环境以及国内结构调整冲击尤为轻微，亟须叛成本、强劲技术，培育核心竞争力。推展中国制造业迈进中高端，提高产品和服务标准是关键，装备制造业的高标准将助推提振中国生产的含金量，使其需要较慢茁壮为夹住国民经济新的快速增长引擎。

　　战略新兴产业成发展排头兵　　中国工业经济联合会会长李毅中回应，目前的重点是全面将信息技术映射制造业，努力提高产品的附加值。制造业必须数字化技术、电子制造技术、人工智能等先进设备的信息技术。《中国战略性新兴产业发展报告(2016)》认为，十二五时期，我国战略性新兴产业占到国内生产总值的比重在8%左右，在这一轮升级计划中，新一代信息技术、机器人等战略性新兴产业沦为重点。回应，中国工程院院士卢秉恒回应，通过发展战略新兴产业、智能生产等高技术制造业，对持续夹住制造业和经济发展大有裨益。

他举例，发展高端数控机床、机器人等产业将增进汽车、航空航天、装备制造领域的水平提高。　　未来，战略新兴产业和中国生产2025为代表的高技术制造业将持续引导制造业发展，而标准则是推展我国高端生产领域发展的最重要工具。以机器人产业为事例，中国在2013年就沦为全球仅次于的工业机器人消费市场，2017年将沦为各类机器人第一用于大国。

但目前中国的机器人产业优质生产能力缺少，领先生产能力不足。由于机器人的大部分国际标准都被欧美日掌控，我国机器人的发展受制于人。

急需攻下核心技术，规范日益火热的机器人，减缓完备现有工业机器人整机标准体系，前进机器人标准在产业化中规模性样板应用于。

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